严禁提前开学、频繁考试等，教育部清理整治16项不规范办学行为到底是什么回事

教育部今天（27日）发布通知，将开展基础教育“规范管理提升年”行动，在巩固深化2024年规范管理年工作成效基础上，进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学治校行为。

《通知》提出“五个进一步”的工作目标，即：

育人为本、健康第一的教育理念进一步深入人心；

违背教育规律、侵害群众利益的办学行为进一步得到遏制；

依法治教、管理育人的制度体系进一步健全完善；

公平公正、积极健康的教育生态进一步优化改善；

人民群众对基础教育的满意度、获得感进一步有效提升。

《通知》结合基础教育规范管理面临的新形势新问题和尚未解决的顽瘴痼疾，明确了“一巩固、一深化、两提升”的重点任务。主要包括：

巩固规范管理成果，凝练固化规范管理行之有效的做法，形成长效治理机制，进一步突出立德树人、育人为本主线，强化师德师风第一标准底线，守牢安全管理、规范办学红线。

深化重点难点整治，针对尚未完全解决的基础教育管理重点难点问题，进一步创新工作方法、加大整治力度。

提升办学治校能力，推动各地各校将规范管理要求转化为行为、内化为理念、落实到日常教育教学管理之中，在办学治校中做到循规律、明底线、守规则。

提升数智赋能水平，积极利用互联网、大数据与人工智能等技术创新方式、提升效能，不断提升基础教育规范化、精准化、智能化管理水平。

《通知》提出了16条2025版负面清单。重点内容包括：

严禁出现反党反社会主义、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行，或通过网络媒介、试卷试题等传播错误观点；

严禁违反规定频繁组织考试，加重学生学业负担；

严禁违规安排学生作息，挤占学生课间休息；

严禁提前开学、延迟放假，或利用假期组织补课；

严禁学校制定有违常理认知、违背公序良俗的校规校纪条款。

清单还对不履行校园食品安全管理责任、违规征订教辅、利用购买校服牟利等提出了禁止性要求。